Рада національних асоціацій товаровиробників при КМУ

Шановні панове!

Після закінчення терміну передреєстрації REACH - 1 грудня 2008 року, ЄХА офіційно оприлюднила список речовин, що підлягають реєстрації - http://apps.echa.europa.eu/preregistered/pre-registered-sub.aspx останні оновлення до нього були внесені 27 березня 2009 року. Тобто виробники, що передреєстрували речовини, які увійшли до зазначеного списку повинні виконати надалі свої обов’язки щодо реєстрації (надання до ЄХА Технічного Досьє, Звіту про Хімічну Безпеку та інших відповідних документів).

На початку травня 2009 року у Європі запущено перший проект з контролю дотримання Регламенту REACH, так званий REACН-EN-FORCE-1. Національні інспекції перевіряють компанії на наявність передреєстрації або реєстрації, а також наявність таких документів як паспорти безпеки речовин у новому вигляді (підготовлені за вимогами Регламенту) – SDS. Таким чином проект дозволить зрозуміти ступінь дотримання вимогам REACH європейськими виробниками та імпортерами (у т.ч. Єдиними представниками), у той самий час будуть розширені повноваження контролюючих органів. Результати виконання цього проекту повинні бути представлені інспектуючими та контролюючими органами в ЄХА до кінця 2009 року. Вони стануть фундаментом для розробки наступного етапу проекту контролю, що планується запустити у 2010 році.

В Україні, після закінчення терміну передреєстрації, вітчизняні виробники звертаються до Центру з питаннями щодо виконання подальших обов’язків, пов’язаних з реєстраційними процесами в межах Регламенту. Сьогодні для них існує декілька джерел інформації щодо визначення своїх подальших дій, у тому числі європейські компанії-трейдери, які, не завжди є об’єктивними у наданні відповідних даних, що пов’язано з їх „комерційними інтересами ” зокрема.

Такими джерелами стають також і спеціалізовані європейські REACH консорціуми, однак і у цьому випадку потрібно пам’ятати, що їх робота спрямована у першу чергу на зниження „фінансового навантаження” для європейських виробників!

На цей час, Європейською Хімічною Агенцією офіційно внесено ряд правок до самого Регламенту, а також опубліковано цілу низку інших нормативних документів, що тісно пов’язані з Регламентом та потребують детального вивчення для здійснення компаніями реєстрації.

Останні оновлення до законодавства REACH, а також інформація і рекомендації з питань проведення реєстрації підготовлені та надані компанією – консультантом Центру (Додаток 1).

Розуміючи, що це досить великий та складний масив інформації пов’язаний з дією Регламента REACH, та супутніх директив та інших документів, на сьогодні, з метою забезпечити грамотне визначення своїх прав та обов’язків в межах Регламенту, а отже оптимізацію витрат на реєстрацію, керівникам проектів REACH на підприємствах, за нашим переконанням, необхідно у першу чергу, „структурізовати” розуміння реєстрації в межах Регламенту REACH, тобто чітко визначити які саме напрямки є „супутніми” REACH і яка інформація окрім Регламенту повинна оброблятися, щоб керівник проекту мав можливість скласти повну картину обов’язків підприємства, а отже реалізувати їх.

Нами було сформовано відповідний запит для компанії, що є консультантом Центру і отримано пропозиції щодо проведення спеціалізованого семінару із залученням українських, російських та європейських спеціалістів з цього питання (Пропозиції щодо семінару - Додаток 2).

У свою чергу, у разі Вашої зацікавленості просимо надіслати Ваші пропозиції щодо:

• дати проведення такого семінару (орієнтовно кінцеві дати липня 2009 року);
• місця його проведення (Дніпропетровськ, або Київ);
• окремих питань, які могли б, на Вашу думку, бути включеними до програми семінару;

на адресу Центру до 30 червня 2009 року.

Крім того, з метою налагодження дієвої та ефективної співпраці, для забезпечення успішного проведення реєстрації, а також формування загальної позиції підприємств для лобіювання спільних питань на державному рівні, звертаємося до Вас із проханням надати інформацію до Центру, щодо стану питання “REACH” на Вашому підприємстві, із зазначенням проблемних аспектів та, за наявністю, свої пропозиції щодо шляхів їх вирішення у строк до 30 червня 2009 року.

На останнє, ще раз наголошуємо на важливості питання REACH для українських товаровиробників та експортерів. Не дивлячись на кризові явища у промисловості, проблема REACH, та її наслідки у вигляді ймовірного перерозподілу ринку Європи, та загрози існуванню малого та середнього бізнесу, зокрема виробничого сектора, сьогодні залишається однією з важливих та популярних тем для обговорення серед виробників у багатьох країнах світу.

Чекаємо на Ваші зауваження та пропозиції,

З повагою,
Керівник Центру
Координації та Консультацій
з питань законодавства REACH Кудрявцев С.Л.