Рада національних асоціацій товаровиробників при КМУ

Комісія з питань регуляторної політики Ради Національних Асоціацій товаровиробників при Кабінеті Міністрів України, розглянула звернення Української Асоціації виробників феросплавів, щодо проекту постанови «Про затвердження порядку визначення споживачів електричної енергії» розміщеному на офіційному сайті НКРЕ.

Українська асоціація виробників феросплавів та іншої електрометалургійної продукції «УкрФА» від імені та за дорученням свого члена та засновника, ВАТ «Запорізький завод феросплавів» порушує перед нашою Комісією РНАТ при Кабінеті міністрів України, а також перед Національною комісією регулювання електроенергетики України наступне питання.

Нещодавно на офіційному сайті НКРЕ було розміщено проект постанови «Про затвердження порядку визначення споживачів електричної енергії». З огляду на те, що Асоціацією виробників феросплавів об’єднуються підприємства феросплавної та електрометалургійної галузей, основним видом енергоносіїв для яких є саме електроенергія, вказаний проект нормативно-правового акту не може не викликати уваги підприємств.

У зв’язку із різким падінням попиту на промислову продукцію в наслідок світової фінансової кризи, промисловість, в тому числі і підприємства ГМК, різко знизила обсяги виробництва. Відповідно було знижено обсяги енерго та електроспоживання. Так, лише с початку поточного року, споживання електроенергії в середньому по підприємствах асоціації «УкрФА» знизилось більш ніж на 35%. Таке падіння обсягів споживання, в свою чергу, загрожує підприємствам, що розраховуються за спожиту електроенергію за першим класом, в разі їх переведення до другого класу відповідно до Постанови №493 НКРЕ, що безумовно призведе до збільшення фінансових витрат та уповільнить, а у деяких випадках унеможливить процес виходу підприємства з кризи.

Одним з прикладів тут може бути Запорізький завод феросплавів. На сьогоднішній день ВАТ «ЗЗФ» є одним з найбільш енергоємних підприємств Запорізької області. За умов встановленої потужності споживачів 459,4мВт, несуща потужність сягає 330мВт. Працюючи за диференційованим тарифом в години ранкового та вечірнього максимуму завод знижує несущу потужність до 100мВт і більше, що значно підвищує надійність та стабільність роботи потужностей енергосистеми.

Використовуючи роботу компенсуючи пристроїв встановленої потужності 373 680кВар, підприємство підвищує cos φ на межі балансової приналежності до 0,96, компенсуючи щомісячно понад 110 млн. кВатгод реактивної енергії, знижує втрати та розвантажує лінії електромереж Ват «Запоріжобленерго». Споживачі ВАТ «ЗФЗ» отримують живлення від локальних електромереж, що належать ВАТ «Запоріжобленерго» двома ПС з напругою 150/35 кВ «Ф»1 та 150/10 кВ «Ф»2.

Згідно з постановою НКРЕ №493 від 30.06.2005р. завод, маючи середньомісячне електроспоживання понад 150 млн. кВтгод з 01.09.2006р. віднесений до першого класу споживачів. В той же час, ВАТ «ЗЗФ» є електрометалургійним підприємством і електроенергія складає 40-60% собівартості його продукції. За умов середньомісячного споживання електроенергії 98,4 млн. кВтгод, в цінах лютого 2009 року, фінансові втрати тільки цього підприємства від переведення у другий клас можуть скласти 95 000 000 гривень на рік.

Разом з цим, також просимо враховувати, що ПС «Ф»1 та «Ф»2, побудовані при будівництві заводу, та були безоплатно передані на баланс ВАТ «Запоріжобленерго». ПС «Ф»2 є понижуючою підстанцією глибокого введення, від якою живляться виключно споживачі ВАТ «ЗФЗ».

Технологічні втрати в мережах 10 кВ автоматично сплачуються підприємством. Тобто завод у 2010 році за умов переведення у другий клас повинен буде сплатити 95 млн. грн., що обумовлені компенсацією технологічних втрат в енергосистемі, що сьогодні закладено у тариф другого класу. Фактично такі втрати відсутні, оскільки підприємство є кінцевим споживачем електроенергії за ПС «Ф»2.

Окрім того, переведення на другий клас призведе до зниженню конкурентноздатності вітчизняного підприємства, подальшого зниження виробництва та вимушеній відмові від отримання електроенергії від ПС «Ф»2. В свою чергу, це призведе до втрат 60% виробничих потужностей, 50% вивільненню кваліфікованого персоналу (близько 2000чол.), втраті одного з найбільших споживачів електроенергії ВАТ «Запоріжобленерго», що, в свою чергу, може негативно вплинути на стабільності роботи всієї енергосистеми міста Запоріжжя.

Враховуючи вищевикладене, асоціація УкрФА порушує перед нами питання щодо необхідності доповнення проекту постанови положеннями наступного змісту.

Щодо редакції п.1.1, в частині електроенергії що споживається, слова «150 млн. кВт.годин та більше» замінити словами «100 млн. кВт.годин та більше».

Доповнити проект постанови пунктом 3 наступного змісту: «При віднесенні підприємств до першого класу електроспоживачів у 2010 році використовувати дані середньомісячного споживання у 2008 році, з огляду на зниження обсягів споживання електроенергії підприємствами через об’єктивні причини, обумовлені світовою фінансовою економічною кризою.», визначивши його як антикризовий.

Просимо долучити до роботи над цим проектом фахівців Вашого Комітету, та врахувати при подальшій роботі над проектом постанови вищевикладени положення.

На нашу думку, викладені пропозиції в контексті фінансово-економічної кризи будуть підтримані, також, з боку інших промислових споживачів електроенергії та є необхідними для забезпечення ефективного виходу промисловості з кризи.

Голова Комітету з питань регуляторної політики
Ради Національних Асоціацій товаровиробників при
Кабінеті Міністрів Україн С.Л. Кудрявцев