Земельне законодавство України

Пропонуємо для обговорення пропозиції, підготовлені фахівцями підприємств учасників УкрФА.

Пропозиції до проекту Закону України
"Про організаційно-правові засади вилучення (викупу)
земель права приватної власності” (реєстр. №2141)

Зазначені зміни та редакції статей Проекту конкретизують можливість викупу земельних ділянок з метою їх подальшої оренди підприємствами усіх форм власності, що здійснюють видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

1. В частині 2 статті 5 проекту Закону України перед крапкою необхідно додати словосполучення «документів про надання гірничих відводів, геологічної і маркшейдерської документації».

2. В частині 2 статті 14 проекту Закону України йдеться про судове рішення, яке виноситься в процедурі викупу земельних ділянок (а не примусового відчуження, що за визначенням та наслідками відрізняється від суспільної необхідності). Тому пропонуємо внести зміни до цієї норми: … законності застосування процедури викупу (замість «примусового відчуження») земельної ділянки, суд приймає рішення про примусовий викуп (замість «її примусове відчуження»).

3. Існує необхідність внесення змін до низки нормативно-правових актів у зв’язку з прийняттям цього Закону. Зміні підлягають:

- ст. 346, 350 та 351 Цивільного кодексу України. Вказані статті передбачають як підставу для припинення права власності викуп земельної ділянки у зв’язку із суспільною необхідністю. В проекті ж викуп передбачається у разі суспільної потреби (за визначенням відрізняється від суспільної необхідності), а у разі суспільної необхідності проект передбачає примусове відчуження.

- ст. 146 Земельного кодексу України, яка дотепер не передбачала серед суспільних потреб будівництво об’єктів, пов’язаних з добуванням корисних копалин загальнодержавного значення.

- Закони України «Про місцеве самоврядування», «Про Кабінет Міністрів України» щодо повноважень органів влади та місцевого самоврядування з приводу прийняття рішень про викуп земель.

- Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» на нашу думку на виконання ст. 8 проекту має також передбачати можливість та порядок державної реєстрації рішень про викуп земельних ділянок.

Зміни до вказаних нормативно-правових актів можна запровадити також Законом, проект якого у даний час розглядається у Верховній Раді.